I think rule 11 is there simply to prevent the king from forcing a draw by camping next to the central square. The text of fig.1 is pretty clear; I can't imagine the phrase "no [other] person can be admitted" being used to mean "no [other] person can pass", with or without the "other". As I don't have access to the original Swedish, nor the knowledge to understand it, I don't feel in a position to doubt Smith's translation.
(verberg) Wanneer u een partij wilt spelen tegen iemand van vergelijkbaar niveau dan kunt u bij het opzetten van een nieuwe uitnodiging een minimum en een maximum BKR voor een eventuele tegenstander opgeven. Hierdoor kunnen spelers met een BKR die buiten het opgegeven bereik valt de uitnodiging niet zien en er dus ook niet op reageren. (Katechka) (laat alle tips zien)